歐盟禁塑法規(guī)解讀：從“限塑”到“禁塑”（1）
2022-08-29
最嚴禁令：從“限塑”到“禁塑”，影響并改變著你我
二十世紀四十年代以來，塑料以其輕便、低廉和可塑性強等優(yōu)點，成為繼鋼鐵、木材和水泥之后的第四大類新型基礎材料。全球每年生產大量的塑料用于工業(yè)與生活，這種方便的一次性制品使用完畢后被大量廢棄，難降解的特點帶來的“白色污染”給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力。100 年前發(fā)明的塑料，至少要等 300 年才能被降解。
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歐盟早在2015年就發(fā)布了限塑指令，目標是在2019年底歐盟國家的民眾每年每人消耗不超過90個塑料袋，2025年更是要縮減到40個。指令發(fā)布后，歐盟各個成員國都踏上了“限塑之路”，同時聯(lián)合國環(huán)境大會多次設置議程會議專程討論與制定細則，來解決這個全球共有的白色癌癥，以及處理與解決方案，發(fā)展一直都是步履蹣跚，困難重重。
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2018年，歐盟議會又通過了一項關于控制塑料廢棄物的法令。根據法令，自2021年起，歐盟將全面禁止成員國使用飲管、餐具和棉花棒等10種一次性塑料制品，這些用品將由紙、秸稈或可重復使用的硬塑料替代。塑料瓶的使用將根據現有的回收模式單獨收集處理；2025年后，要求歐盟各成員國的一次性塑料瓶回收率達到90%。同時，該法案還要求制造商必須對其塑料產品和包裝和使用情況承擔更多責任。未來，生產商必須在產品貼上標簽，標明使用者應如何處理該一次性產品，同時向歐盟各成員國撥發(fā)專款用于環(huán)保項目。聯(lián)合國首次運用國際法律去約束，將會給全球塑料污染的治理進程，帶來新的變量和發(fā)展空間。
雖然“最嚴禁塑令”已經在歐盟正式生效，但是在眾多成員國似乎出現了兩級分化的態(tài)勢，部分國家積極響應禁令，主動禁止了一次性塑料制品的使用；還有一些國家則并不積極，對于法案的執(zhí)行有些遲疑。據統(tǒng)計，27個歐盟成員國中，只有八個國家積極響應了禁塑令，其中又以拉脫維亞、希臘和法國最具代表性 -- 這三個國家在實施日期開始之前，就開始著手推行相關政策，甚至已經開始提前執(zhí)行禁塑標準，“先人一步”地達到了歐盟的所有要求。另外，比利時、匈牙利、斯洛伐克等國家也同樣積極，在法案生效后開始執(zhí)行相應措施。歐盟委員會針對成員國的亂象也發(fā)聲表態(tài)，聲稱它們已經敦促各成員國積極響應，同時還在與各成員國積極溝通，并試圖展開合作，確保將歐洲禁塑令轉化成每個成員國的法律。
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